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    三届代表的六次“护库”建议——记茂名市十、十一、十二届人大代表葛建珍

    发布时间:2019-04-28  09:31:29 来源:“代表风采”有奖征文 作者:葛兴军 访问量:0

    有这样一位连任三届茂名市人大代表,从2006年开始,一直关注着被人民群众称为“生命之库”的高州水库的环境?;すぷ?,六次提交“护库”建议。她就是茂名市第十届、十一届、十二届人大代表,高州市马贵镇马贵居委会干部葛建珍。

    第一次:建议设立森林生态?;で?/span>

    2006年11月,葛建珍光荣当选茂名市第十届人大代表。通过培训学习,她很快就明白了“人民选我当代表,我当代表为人民”的要求?!案行蝗褐诘男湃?,选我当代表,我一定会努力当好群众的代言人?!?/span>

    2006年12月,茂名市十届人大一次会议上,黄第源和葛建珍等39名人大代表联名向大会提交了《关于加快设立茂名市级高州水库库区森林生态?;で慕ㄒ椤?。建议将高州水库集雨区113.6万亩林地全部划为生态?;し段?。高州水库担负着茂名市、高州市100万居民的生活用水和鉴江下游100多万亩农田的灌溉以及300多万人口和大批工矿企业的防洪重任,是茂名的“生命之库”,水质的安全事关重大,?;ず蒙肿试词潜;ず盟拾踩闹匾?。这建议引起市人大常委会的高度重视,确定为重点建议办理。

    市政府对代表建议和人大常委会的监督非常重视,市政府常务会议决定从2008年起,市财政每年安排1000万元用于高州水库生态环境?;すぷ?/span>,并高州水库集雨区范围内113.6万亩林地全部划为生态?;と?/span>。

    第二次:建议取缔无证照木材加工场

    市人大常委会的高度重视,政府的积极行动,使新当选人大代表的葛建珍感受到人大代表建议的威力,增强她做好人大代表的信心?!拔业贝砭鸵占褐诘囊饧徒ㄒ?,向政府反映,要为群众鼓与呼?!备鸾ㄕ渌档阶龅?。

    平时,她利用当居委会干部的有利时机,深入群众中,了解到更多群众的呼声。她了解到,高州水库储水量正在逐年减少,除了降雨量减少外,重要的是库区林木乱砍乱伐现象严重,木材加工场随处可见,这种现象必须引起政府重视才行。2008年3月,茂名市十届人大三次会议召开,她带来了《关于取缔库区镇无证照的木材加工场的建议》。建议对库区镇的木材加工场的审批严格把关,并从数量上限制,坚决取缔无证照的木材加工场。

    她的建议引起政府和林业局的重视,2008年6月,市政府常务会议通过了《高州水库水源和生态?;し桨浮?,明确规定采取严格的封山育林措施予以?;?,原已种植的林木严格控制砍伐。”林业避采取措施加强对木材加工场的管理。

    第三次:建议加强库区镇林业生态建设

    2011年12月,葛建珍当选茂名市十一届人大代表。作为连任代表,她经过五年的锻炼,对如何当好人大代表有了更高的要求,她也感受到肩上的责任更加重大。

    高州水库水源受历史罕见的“9·21”特大暴雨袭击,山体滑坡、泥石流破坏严重,特别是马贵镇,属高州水库源头,山体滑坡多,树林损毁大,群众都很希望政府重视,加大植树造林的投入,大面积补种林地,?;ひ赐?。她在深入了解到群众意见后,在2012年1月召开的茂名市十一届人大一次会议上,提出了《关于加强灾后高州水库库区镇的林业生态建设建议》,建议政府从资金、种苗和技术上对库区镇给予大力支持,提高群众种植树木的积极性,改良树种,大力种植湿加松等固土效果好、经济效益高的品种,支持马贵率先在库区镇中建成林业生态示范镇。

    建议得到市林业局的答复和行动,在库区镇掀起了植树造林热潮,为新一轮绿化茂名大行动奠定了基础。

    第四次:建议专项资金集中使用

    “群众选我当代表,就是信任我,认可我,我就要努力履行职责,不负重托,这样才能无愧于‘人大代表’这个光荣的称号?!?/span>

    在一次调研中,葛建珍了解到,从2012年始,市政府每年拨给高州水库水资源和环境资源?;ぷㄏ钭式鹛岣叩?500万元,由市直各有关单位安排使用。许多干部群众反映具体的工作都是高州市政府及库区7个镇承担,如果市直单位安排使用,资金太分散,效果不大。是否可以把该项资金拨到高州市政府,由高州市政府和市有关部门研究,集中安排在7个库区镇的污水处理厂运行,垃圾的转运处理,生态林业的?;さ戎氐阆钅?,以提高高州水库水资源和环境资源?;ぷㄏ钭式鸬氖褂眉ㄐ??她反复向有关专家和部门了解征询,认为可行。于是,在2014年2月召开的茂名市十一届人大四次会议上,她领衔提出《关于将高州水库水资源和环境资源?;ぷㄏ钭式鸺惺褂锰岣呤褂眉ㄐУ慕ㄒ椤?。

     市政府有关部门答复她说,划拨方式正在研究中,将积极探索一种行之有效的方式?!白式鸬幕Ψ绞奖仍从辛撕艽蟮母谋??!焙罄?,高州有关部门的一位领导告诉葛建珍。

    第五次:建议重视城乡清洁工程

    2016年12月,葛建珍当选茂名市第十二届人大代表,这是她连续三届当选茂名市人大代表。能三届连任,在茂名市人大代表中是少之又少。她珍惜这来之不易的机会,增强了当代表的责任感。

    两届十年的代表经历,葛建珍对高州水库水源和生态?;で橛卸乐?。她了解到库区垃圾污水收集处理体系不够完善,还存在乱扔乱倒乱排现象,加上50头以上的生猪养殖场整治不够彻底,这些情况严重污染了水库水质。在2017年1月召开的茂名市十二届人大一次会议上,她领衔提出《关于加大投入?;じ咧菟馑春蜕慕ㄒ椤?,建议重视城乡清洁工程建设,加快完善集污管网建设,使污水处理厂尽早投入使用,对50头以上的生猪养殖场关闭,50头以下的生猪养殖场,增加必要的环保设施或关闭。

    建议得到市政府的重视,对城乡清洁工程采取了大量有力的措施,并加强对小规模生猪养殖场管理。

    第六次:建议加大政策和资金支持力度

    2018年1月召开的茂名市十二届人大四次会议上,葛建珍带着《关于加大政策和资金支持力度更好地?;じ咧菟馑试吹慕ㄒ椤凡位?,得到与会另外18名代表附议。

    葛建珍在走访群众中了解到,自2017年3月1日起《茂名市高州水库水质?;ぬ趵肥┬幸岳?,高州水库水质从法律层面上得到更为有力的?;?,但是,库区7镇30多万群众的生产、生活与?;じ咧菟馑瓷肪趁苋酝怀?,主要是财政拨付7镇的水资源?;げ钩プ式鹪对恫荒芪直;ご胧┑脑俗?,严重制约了水资源?;ご胧┑氖凳?。为此,在这次人代会上她再次领衔提出加大政策和资金支持力度的建议,建议整合中央、省、茂名市的相关扶持资金,加大对库区污水处理厂、垃圾收集转运处理费用的投入;加大生态公益林补偿金标准;减少库区生活污染源等等。

    2018年11月6日,市住建局对建议作了答复,就推进建筑垃圾无害化处理、生活垃圾分类利用、城乡水资源净化设施建设等工作作了详细的说明,并从资金支持等方面提出下一步设想。

    “目前,高州水库水质已从Ⅲ类提升到Ⅱ类,可喜可贺,今后,我还会继续关注高州水库的环境?;すぷ?/span>……”葛建珍说。


    本文刊登在《人民之声》杂志2019年第3期“走近代表”栏目。




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