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    发挥人大信访在推进“阳光法治”中的特殊作用

    发布时间:2011-03-26  09:21:28 来源:本站 作者:本站 访问量:0

          梁波在《推进阳光法治,法治惠民,人大及其常委会大有可为》一文中指出,人大信访工作是人大常委会密切联系群众的桥梁,是人大常委会行使监督权的重要途径之一,做好人大信访工作是加强法律监督和工作监督的客观要求,是加强同人民群众联系的迫切需要。但目前人大信访建设与其所担负的职责和工作实际是不相适应的,主要表现在:一是对人大信访的思想认识与形势发展的要求不相适应。一些政府部门对办理人大信访的重要性认识还不足,对转办信件往往重视不够,办理不认真,有的信件转了一圈还是原来答复的文来文往。二是机构设置与法律赋予的职能不相适应。如县级人大机关没有信访工作机构设置,只是设一个隶属于办公室管理的信访工作人员;现有人员与所担负的任务不相适应。三是办理信访的工作方式与形势发展不相适应。当前人大、党委、政府办信方式基本一致,行政色彩浓厚,层层批示,办理结果往往依赖领导个人权威。领导级别越高,批示效果越明显,导致越级上访的人员越来越多。

    从法律角度讲,人大信访工作应该是人大工作的一项重要内容。从人大制度自身特点来讲,人大信访是人民群众向人大及其常委会表达自己意愿的重要途径,也是人大及其常委会保障公民基本权利的重要职责;人大信访也是人大及其常委会行使对“一府两院”监督权的一种重要形式。因此,提高对人大信访工作的认识,提升人大信访工作地位,把信访工作纳入人大工作的整体安排和规划,改革现行的信访工作机制,是宪法和法律的要求,也是加强同人民群众的密切联系,努力构建和谐社会重要内容。

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